도서 소개

우리나라에서는 대통령선거(대선), 국회의원총선거(총선), 지방선거(지선)를 3대 선거로 꼽는다. 대선은 대통령 1명을 뽑는 선거다. 총선은 국회의원 300명을 뽑는 선거다. 그렇다면 지방선거는? 광역단체장, 기초단체장 등을 포함해 무려 4,100명 이상을 뽑는 선거다(8회 지방선거 기준). 어마어마한 선거라고 할 수 있다. 대선이 끝난 지금, 내년(2026년) 지방선거를 위해 움직이고 있는 사람들의 수가 전국적으로 가히 엄청나다. 이 수많은 사람에게 필요한 책이 이번에 출간됐다.

강남구청장 선거, 강원도지사 선거, 서울시장 선거, 국회의원 선거, 전당대회, 그리고 대선까지 모든 선거 분야의 선거캠프에서 승리에 기여한 저자가 2026년 지방선거에서 당선인이 되고 싶어 하는 후보자와 그 후보자를 위해 뛰는 참모진이 반드시 알아야 할 당선 노하우의 A부터 Z까지를 이 한 권에 다 담았다.

특히 저자는 후보자 개인의 역량으로 당선되는 시대는 이미 사라진 지 오래라고 주장하면서 소수 인력으로 국가를 운영한다는 자세로 ‘선거캠프’를 조직하는 것이 중요하다고 강조하고 있다. 후보자뿐만 아니라 후보자를 도와줄 참모진 등이 한 몸처럼 하나의 유기체로 민첩하게 움직이는 ‘선거캠프’가 후보자를 당선자로 만들 수 있는 것이다. 이 책을 첫 페이지를 읽는 순간, 선거 운동은 시작됐다.

  출판사 리뷰

2026년 6월에 실시하는
제9회 전국동시지방선거
출마자를 위한 선거캠프 매뉴얼

참여한 선거마다 이긴
선거 전문가의 실전 지침!
지금 당장 선거캠프를 세팅하라!

대통령을 뽑는 대선이 끝난 지 두 달도 안 됐지만 이미 정치권에서는 물밑으로 내년(2026년) 6월에 있을 지방선거 준비로 한창 바쁘다. 대선 전부터 일부 지역에서는 지방선거와 관련한 움직임이 있다는 소문이 있을 정도다.
제9회 지방선거에 나가는 후보자라면, 후보자의 참모진이라면, 캠프에 들어갈 선거사무원이라면 앞으로 어떻게 해야 하는가?

1. 후보자 세팅
후보자는 자기 자신부터 점검해야 한다. 이번 선거에 출마하는 이유, 비전, 가치관, 강점과 약점 등을 최대한 객관화해서 돌아본다. 출마하는 지역에 대해 어느 정도 알고 있는지, 어떤 정책을 할 것인지 외에도 지역 사람들에게 어떻게 인지도를 쌓을지 등을 정리해야 제대로 된 선거 운동의 방향을 잡을 수 있다.

2. 선발대 세팅
출마를 결심했다면 후보자를 도와줄 핵심 참모 5명 이내의 선발대를 세팅해야 한다. 후보자 혼자 모든 것을 다 할 수 없다. 후보자와 호흡이 맞고 손과 발이 되어줄 핵심 참모들과 팀을 구성해 선거일까지의 로드맵을 디테일하게 짜야 한다.

3. 선거캠프 세팅
선발대로 선거 운동의 토대를 다졌다면 대내외적으로 선거 운동을 할 실무 인력들을 모아 본격적으로 움직인다. 선거캠프에서 꼭 필요한 기능과 역할을 기준으로 기획팀, 공보팀, 일정팀 등으로 조직을 구성해 각 팀이 한 몸처럼 움직이게 한다.

4. 경선
본선보다 당내 경선이 더 어렵다는 말이 있다. 정당의 공천이 곧 당선이라는 지역에서는 더욱 그렇다. 후보자와 참모진을 중심으로 제대로 세팅된 선거캠프는 철저한 기획과 실행을 바탕으로 당내 경선에서 무조건 통과하는 데 집중한다.

5. 본선
경선을 통과했다면 남은 것은 본선이다. 경쟁 후보자의 공세, 여론 변화 등의 다양한 외부 상황과 변수에 능동적으로 대처하면서 선거일까지 최선을 다해야 한다. 특히 선거일 전 1주일이 매우 중요하다.

2등보다 1표를 더 받기 위해서는
제대로 된 선거캠프를 세팅해야 한다!

진보든, 보수든 선거과정은 똑같다. 그렇다면 결과는 왜 다른가? 바로 누가 먼저, 후보자와 참모진, 선거사무원이 한 몸으로 움직이는 ‘선거캠프’를 조직하느냐에 달려 있다.
지금까지 선거 관련 책들이 후보자에 초점을 맞췄다면 이번 책은 이처럼 중요한 선거캠프를 처음부터 제대로 조직하는 방법을 단계별로 디테일하게 알려주고 있다. 특히 핵심만 따로 정리한 체크리스트는 급한 상황에서 매우 유용한 가이드가 될 것이다.
명심하자! 선거는 무조건 1등을 해야 하는 전쟁터다. 출마부터 선거일까지 해야 할 일을 매뉴얼로 깔끔하게 정리한 이 책 한 권이 2등보다 1표를 더 얻게 해주는 방법을 알려줄 것이다.




이 책은 선거에서 이겨야 하는 후보자와 그 후보자를 위해 뛰는 이들을 위해 선거캠프 운영의 핵심을 매뉴얼 형식으로 풀어냈다. ‘도대체 선거를 어떻게 해야 하지?’, ‘이 상황을 어떻게 돌파하지?’라는 궁금증에 대한 시원한 해결방안이 담겨 있으니 이 책의 내용만 꼼꼼하게 지키면 선거 초보자도 무리 없이 당선을 향한 선거캠프를 운영할 수 있다.

진정성과 일관성을 유지해야 한다. 지역 현안을 검토하고, 해결방안을 연구하며, 일관된 메시지와 꾸준히 주민과 소통하는 모습을 통해 신뢰를 쌓아야 한다. 지역사회와의 우호적인 관계를 형성하고, 주민 한 사람 한 사람, 작은 모임에도 성실히 참여하는 태도를 유지해야 하며, 지역 커뮤니티와 단체, 상인회 등과 관계를 형성하면 향후 선거에서의 지지 기반을 확대할 수 있다.

  작가 소개

지은이 : 이기호
국회 및 청와대 출입기자, 정치 전문기자를 거쳐 2010년 12명으로 이긴 광역단체장 선거캠프를 시작으로 선거 운동에 본격적으로 뛰어들었다. 2011년 서울특별시장 보궐선거, 2012년 국회의원 총선거, 전당대회, 대선, 2018년 강남구청장 선거, 2023년 강서구청장 보궐선거, 2025년 대선 등 굵직한 선거에서 기획, 공보, 언론 파트를 담당했다.

  목차

•책을 시작하며
•대한민국 선거 훑어보기
•본격적으로 읽기 전에 흐름과 개념 정리부터!

1부 후보자부터 세팅한다

1장 후보자 자문자답
01. 후보자는 자신부터 돌아본다
02. 목적은 당선인가, 알리기인가?
03. 호감도 및 인지도 쌓기
04. 가족을 돌아보자
05. 선거는 ‘략’의 싸움
06 ‘시대정신과 프레임’, ‘인물과 바람’ 이해하기
07. 솔로몬 후보자와 제갈공명 참모진
08. 의사결정그룹 ‘컨트롤 타워’ 꾸리기

2장 후보자 세팅과 체크포인트
01. 출마, 너무 이른 준비는 없다
02. 소셜 미디어 개설과 관리
03. 중앙당과 당원 관리
04. 주요 커뮤니티를 공략하라
05. 소모임, 어린이, 청소년도 챙기자
06. 문자보다는 전화, 전화보다는 대면으로 리스크를 관리하라
07. 웃자! 긍정 이미지 기획과 브랜딩
08. ‘긍정의 언어’를 사용하라
09. 침 뱉지 말라! 부정 이미지는 순식간
10. 선거판 흔드는 성인지 감수성

3장 확 바뀐 4차 산업혁명 시대의 선거
01. 4차 산업혁명 시대에 맞춰야 하는 미디어 전략
02. 모바일 및 온라인 전략이 우선
03. 세대별로 달라지는 소셜 미디어 전략
04. 빅데이터, 손쉽게 확보할 수 있다
05. 인공지능으로 만드는 선거기획서와 정책, 공약

2부 후보자를 세팅한 다음은 선발대 세팅

4장 선거 기초 전략과 초기 로드맵
01. 선거캠프의 기본원리
02. 선발대 만들기
03. 독자적인 로드맵을 기획하라
04. 역대 선거를 분석하라
05. 정책 개발, 현장을 누벼라
06. 필수적인 여론조사 분석 및 활용

5장 선거와 연결되는 모든 것을 종합적으로 분석하라
01. 지기, 후보자 SWOT 분석
02. 선거구 분석: 세대별, 이슈별, 지역별
03. 정세를 파악하기 위한 정치, 경제적 분석
04. 지역 이슈, 유권자의 최대 관심사
05. 지피, 경쟁자를 분석하라

6장 퍼센트에 집중하라
01. 30% 잡으면 승리! 10%에 집중하라
02. 표적집단은 집중 관리 대상
03. 유권자 프로파일링, 마음을 읽어라
04. 10%를 겨냥한 STP 전략
05. 시장 세분화에서 모빌라이제이션까지

3부 선발대 세팅 다음은 1차 선거캠프 세팅

7장 1차 선거캠프 조직
01. 선거캠프 구성의 필수 요건
02. 1차 선거캠프의 구성은 이렇게 하라
03. 사무장과 법무팀, 그리고 수행비서
04. 수행비서의 덕목은 센스와 신뢰
05. 회계책임자와 민원관리자
06. 후원회 설립과 자금 조달 계획
07. 선거 비용과 정치 자금의 차이
08. 선거 비용 모금과 제한액 관리
09. 정치자금법 사각지대: 선거 자금펀드와 출판기념회
10. 선거 비용 보전제도인 ‘선거공영제’
11. 선거사무소의 5대 조건

8장 메시지와 커뮤니케이션
01. 강렬하게 그리고 간결하게
02. 메시지에는 임팩트가 있어야 한다
03. 캐치프레이즈는 8, 15
04. 스토리텔링, 어떻게 전달할까?
05. Reach 3+, 메시지를 반복하라
06. ‘경제라고, 바보야’, 성공한 메시지 전략
07. 주목받는 보도자료 작성의 기술

9장 위기관리와 네거티브 전략
01. 다양한 위기관리 대응 전략
02. 위기관리 매뉴얼 만들기
03. 네거티브는 조심스럽게, 그리고 막판에
04. 네거티브 성패 사례와 ‘푸시폴링’

4부 1차 선거캠프 세팅 다음은 2차 선거캠프 세팅

10장 1차 선거캠프를 2차 선거캠프로 확대할 시간
01. ‘2차 선거캠프’ 조직도 그리기
02. 임명장 아끼지 말라
03. 선거사무원, 자원봉사자에게도 교육이 필요하다
04. ‘프로’ 연설원과 ‘다다익선’ 자봉
05. 자원봉사자를 예우하라
06. 자연스러운 내부 소통문화 만들기
07. 28년 만에 인상된 선거사무원 수당

11장 ‘슬기로운 선거캠프’ 본격 가동
01. 선거캠프 공간 배치에도 계획이 필요하다
02. 캠페인 일정표는 단계별로 만든다
03. 캠페인 효과를 극대화하는 이벤트 및 행사 기획
04. 캠페인 자료, 홍보 실행에도 전략이 필요하다

12장 ‘여론 주도’의 언론 활용 극대화 전략
01. 공보팀장은 반드시 있어야 한다
02. 기자들과 좋은 관계를 맺어야 한다
03. 기자들의 눈높이에 맞춘 보도자료의 중요성
04. 기자회견, 인터뷰의 타이밍
05. 미디어 이벤트를 기획하자

5부 본선보다 경선이 더 치열하다

13장 예비후보자제도
01. 예비후보자 등록에 필요한 것들
02. 시, 도지사는 D-120, 군수, 군의원은 D-60
03. 예비후보자 홍보물 제작 전략

14장 온, 오프라인 조직팀이 움직일 때가 왔다
01. 조직팀의 역할
02. 실행은 외부조직이 한다
03. 공조직과 사조직의 함수
04. 외부조직과의 시너지 전략

15장 당내 경선은 ‘국가대표 선발전’이다
01. 본선보다 어려운 경선
02. 우선 집토끼를 잡자
03. 각 당의 경선과정 살펴보기
04. 여론 조작이 시도되는 이유

6부 드디어 본선이다

16장 준비한 캠페인은 흔들리지 않는다
01. 후보자 등록 전 점검 사항
02. D-20 후보자 등록, 활시위를 떠났다
03. 문자메시지는 8회 발송까지!

17장 창의적인 유세로 기선을 제압하라
01. 고전에서 배우는 온, 오프라인 선거 전략
02. 선거 로고송 제대로 만들기
03. 이슈를 주도하고 선점하라
04. ‘구관이 명관’, 현수막 기획

18장 시청률 1%, 그래도 중요한 토론회
01. 공부도 토론도 ‘평소 실력’이 기본
02. 그래도 필요한 ‘벼락치기’
03. 비언어적 표현이 중요한 TV 토론회
04. 각급 단체가 주최하는 토론회의 대처법

7부 유종의 미, 깔끔한 마무리

19장 승자의 품격을 늘 유지하라
01. 초반에 승기를 잡고, 끝까지 실기하지 말자
02. ‘D-7～D-1’의 선거 기획
03. 끝까지 ‘웃는 후보자’, ‘웃는 선거캠프’

20장 드디어 디데이! 투표일에 할 일
01. 투표일 체크리스트 및 투표 관리
02. 투표참관인 파견
03. 미디어를 위한 선거캠프 세팅

21장 선거 분석과 향후 행보 수립
01. 결과 분석과 피드백을 위한 백서 만들기
02. 당선인, 낙선인이 해야 할 일

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