도서 소개

사회복지시설을 실제로 운영하고, 지도·점검하며, 행정과 현장을 잇는 다양한 경험을 바탕으로, ‘현장에 바로 쓰일 수 있는 운영의 원리와 방법’을 담았다. 단순한 운영 지침서가 아니라, 사회복지시설이 보다 투명하고 사람 중심적으로 성장하기 위한 실무의 나침반을 목표로 집필되었다.

  출판사 리뷰

-사회복지시설은 사회복지의 최전선에서 사람의 삶을 직접적으로 마주하는 공간입니다. 현장에서 일하는 사회복지사는 단순한 서비스 제공자가 아니라, 지역사회와 국가복지체계의 연결자이자 변화의 실천가입니다. 그러나 복지시설을 운영하고 관리하는 과정은 결코 단순하지 않습니다. 법과 제도의 이해, 인사와 재무의 투명한 운영, 인권과 철학의 확립, 그리고 끊임없는 혁신과 협력이 함께 요구됩니다.
『사회복지시설운영론』은 이러한 현장의 복잡한 요구 속에서 출발했습니다.
저자들은 사회복지시설을 실제로 운영하고, 지도·점검하며, 행정과 현장을 잇는 다양한 경험을 바탕으로, ‘현장에 바로 쓰일 수 있는 운영의 원리와 방법’을 담고자 했습니다. 이 책은 단순한 운영 지침서가 아니라, 사회복지시설이 보다 투명하고 사람 중심적으로 성장하기 위한 실무의 나침반을 목표로 합니다.

-1장에서 3장까지는 사회복지법인에 대한 이해와 설립, 그리고 관리 전반을 다루어, 법적 기반과 제도적 틀을 먼저 정리하였습니다. 4장부터 6장까지는 시설운영의 인권적 철학, 재무회계의 투명성을 중심으로 실제 운영 과정에서 가장 많은 어려움을 겪는 영역을 구체적으로 다루었습니다. 7장과 8장은 인적 자원 관리와 시설의 조직 역량 강화, 자원개발 및 관리 방안을 제시하며, 9장의 전략기획을 통해 지속 가능한 기관 운영의 방향을 모색합니다. 10장부터 13장까지는 사회복지관, 노인·장애인·정신건강 분야 시설 등 다양한 유형별 운영의 실제를 담아, 현장 적용성을 높였습니다. 마지막 14장은 지도점검과 평가체계를 다루며, 행정적 관리뿐 아니라 시설의 자율적 개선을 돕는 제도적 이해를 돕고자 했습니다.

-오늘날 사회복지시설은 단순한 돌봄과 지원의 공간을 넘어, 지역사회 변화의 플랫폼으로 진화하고 있습니다. 따라서 운영 주체는 행정적 효율뿐 아니라, 사람의 존엄을 지키는 윤리적 운영을 병행해야 합니다. 이 책이 바로 그러한 균형을 고민하는 이들에게 실질적 도움이 되기를 바랍니다. 복지현장에서 일하는 실무자, 기관을 설립하려는 이들, 그리고 사회복지를 배우는 학생들이 이 책을 통해 현장의 흐름을 이해하고, 운영의 지혜를 얻으며, 더 나은 복지시설 문화를 만들어가는데 도움이 되기를 바랍니다.

  작가 소개

지은이 : 권예성

  목차

머리말 3

제1장 사회복지법인에 대한 이해 12
제1절 법인의 이해 12
1) 법인의 의의 12
2) 법인의 능력 14
3) 법인의 분류 15
제2절 사회복지법인의 이해 19
1) 사회복지법인의 정의 19
2) 사회복지법인의 구분 20
3) 사회복지법인의 특성 21
4) 사회복지법인의 적용 법령 22

제2장 사회복지법인 설립의 실제 24
제1절 사회복지법인의 설립 절차 24
1) 법인 설립 전에 고려해야 할 사항 24
2) 사회복지법인의 설립 신청 25
제2절 사회복지법인의 설립 요건 27
1) 설립자의 설립 허가 신청(「사회복지사업법」 제16조, 시행령 제8조, 시행규칙 제7조) 27
2) 목적의 비영리성 29
3) 설립 행위(재산의 출연과 정관 작성) 30
4) 시·도지사의 설립 허가(「사회복지사업법」 제16조) 34
5) 법인설립등기 36
제3절 사회복지법인의 기관 37
1) 이사회(理事會) 37
2) 이사(理事) 46
3) 감사(監事) 47
4) 임원의 임면(任免) 48

제3장 사회복지법인의 관리 52
제1절 법인의 등기 관리 52
1) 설립등기 52
2) 사무소 관련 등기 52
3) 변경등기(「민법」 제52조) 53
4) 직무집행정지 등 가처분의 등기(「민법」 제52조의 2) 53
5) 해산등기(「민법」 제85조) 53
6) 등기의 효력 53
7) 등기기간의 계산 53
8) 설립등기 등의 보고 54
제2절 정관변경의 인가 54
1) 정관변경 인가신청(「사회복지사업법」 제17조, 시행규칙 제8조) 54
2) 정관변경 인가 시 검토사항 55
제3절 기본재산 처분허가 등 55
1) 기본재산 처분허가(「사회복지사업법」 제23조, 시행규칙 제14조) 55
2) 장기차입허가(「사회복지사업법」 제23조, 시행규칙 제15조) 58
3) 재산의 취득과 정관변경(법 제24조, 규칙 제16조) 59
4) 수익사업(법 제28조) 59
제4절 법인의 소멸(합병 포함) 60
1) 법인소멸의 의의 60
2) 법인해산(解散)의 사유(「민법」 제77조) 61
3) 청산(淸算) 62
4) 법인의 합병(법 제30조, 시행령 제11조, 시행규칙 제19조) 65
제5절 법인의 관리·감독 67
1) 법원(法院) 67
2) 시·도지사(법 제51조, 재무회계규칙 제42조) 67
3) 시·군·구청장(위임기관) 68
4) 법인의 비치서류 69
5) 벌칙규정 70

제4장 사회복지시설에 대한 이해 99
제1절 사회복지시설의 이해 99
1) 사회복지시설의 개념 정의 99
2) 사회복지시설의 필요성 100
3) 사회복지시설의 운영원리 101
제2절 사회복지시설의 기능과 역할 106
1) 사회복지시설의 기능 106
2) 사회복지시설의 사회적 역할 107
제3절 사회복지시설의 유형 108
1) 사회복지시설의 분류 108
2) 사회복지시설의 종류 110
제4절 사회복지시설의 역사 111
1) 서구 사회복지시설의 발달사 111
2) 우리나라 사회복지시설의 발달사 114

제5장 사회복지시설의 인권 및 운영 철학 117
제1절 인권에 대한 이해 117
1) 인권의 정의 117
2) 인권의 특성 118
제2절 사회복지시설에서의 인권 120
1) 사회복지의 가치와 인권 120
2) 사회복지시설에서의 인권침해 유형 123
3) 사회복지시설에서의 인권침해 발생원인 126
4) 사회복지시설에서의 인권옹호 방안 127

제6장 사회복지법인 및 사회복지시설의 재무회계 133
제1절 예산 및 결산 134
1) 예산 134
2) 결산의 의의 및 관련 규정 143
제2절 회계 및 계약, 물품 146
1) 회계 147
2) 계약 150
3) 물품 152
제3절 감사 154

제7장 인적 자원 및 조직 관리 155
제1절 사회복지법인 및 시설 경영 이념의 중요성 155
1) 법인 및 시설 경영에 대한 법적 요구 155
2) 복지사업 경영의 특성과 과제 156
3) 경영 이념의 역할과 공유 157
제2절 복지 인재를 육성하는 조직 관리 159
1) 복지 경영의 핵심 요소 159
2) 조직 역할 161
3) 조직 운영의 원칙 162
4) 경영자 역할 163
5) 현장 리더의 역할과 책임 165
6) 조직의 의사결정 기준 168
제3절 인재경영 169
1) 인사 관리와 복지 인재 육성 169
2) 인재 육성을 중점으로 한 인사 관리 171
3) 인사 제도의 구성요소와 육성 176

제8장 자원개발 및 관리 180
제1절 사회복지 자원개발의 의의 180
1) 사회복지시설의 자원 180
2) 사회복지 자원개발 182
제2절 후원개발을 위한 마케팅 187
1) 사회복지 마케팅(Marketing) 188
2) 4P 분석 190
3) 후원자 관리 197
제3절 자원봉사활동 198
1) 사회복지시설 자원봉사활동의 의의와 필요성 198
2) 자원봉사자 활용 및 관리 199

제9장 사회복지시설 전략기획 202
제1절 전략기획의 의의와 필요성 202
1) 전략기획의 의의 202
2) 전략기획의 특징과 유형 203
3) 전략기획의 이론 모형 206
4) 전략기획 도입의 필요성 212
제2절 전략기획 방법 및 과정 213
1) 중장기 계획 213
2) 중장기 계획 수립의 8단계 215

제10장 사회복지관의 운영 229
제1절 사회복지관의 이해 229
1) 법적 근거 및 목적 229
2) 사회복지관 운영의 기본원칙 230
3) 사회복지관의 설치배경 및 발전과정 232
제2절 사회복지관 설치 및 운영 236
1) 사회복지관의 설치 236
2) 사회복지관의 운영 237

제11장 노인장기요양시설의 운영 250
제1절 노인장기요양보험제도의 이해 250
1) 제도의 개요 및 목적 250
2) 노인장기요양보험법 253
제2절 장기요양시설의 유형 260
1) 시설급여를 제공하는 장기요양기관 260
2) 재가급여를 제공하는 장기요양기관 262
제3절 장기요양시설의 설치 264
1) 시설급여를 제공하는 장기요양기관의 설치기준 264
2) 재가급여를 제공하는 장기요양기관 설치 기준 274

제12장 장애인복지시설과 정신건강증진시설 288
제1절 장애인복지시설 288
1) 장애인복지시설의 개요 288
2) 장애인복지시설의 종류와 설치 293
3) 장애인복지시설의 설치 기준 및 운영 295
제2절 정신건강증진시설 302
1) 정신건강증진시설의 개요 302
2) 운영주체별 역할과 의무 303
3) 정신건강증진시설의 유형과 설치 304
4) 정신건강증진시설 종사자의 배치와 직무 307

제13장 기타 사회복지시설 310
제1절 한부모가족복지시설 310
1) 한부모가족복지시설의 개요 310
2) 한부모가족복지시설의 유형과 기능 311
3) 한부모가족복지시설의 설치 기준과 운영체계 316
4) 한부모가족복지시설의 인력 배치 318
제2절 다문화가족 복지시설 320
1) 다문화가족 복지시설의 개요 320
2) 다문화가족지원센터의 설치 321
3) 다문화가족지원센터의 주요 업무 322
4) 설치 운영 기준 323
5) 다문화가족지원센터 전문인력 기준 324
제3절 노숙인 복지시설 325
1) 노숙인의 개념 325
2) 노숙인 등에 대한 복지조치 326
3) 노숙인 복지시설의 종류와 설치 328
4) 노숙인 복지시설의 설치 기준 및 운영관리 329

제14장 사회복지법인·시설 지도점검과 평가 333
제1절 사회복지법인·시설 지도점검 333
1) 법적 근거 및 목적 333
2) 지도점검 대상 및 시기 335
3) 주요 지도점검 내용 336
제2절 사회복지시설 평가 348
1) 법적 근거 및 목적 349
2) 추진체계 350
3) 시설평가 실시 351
4) 사회복지시설 평가 준비 353

참고문헌 355

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